PEL De Carter a Reagan efectos de las relaciones de Estados Unidos a Centroamérica Síntesis del autor Rojas Aravena Francisco

Se evidencian 5 tendencias dominantes:

Moralismo
Mesianismo
Hegemonismo
Globalismo
Bipolarismo

Durante la administración de Reagan se dió un Hegemonismo y Bipolarismo.

Administracion de Carter, había un profunda crisis política en el ejecutivo por el escándalo de Watergate y la derrota en sudeste asiático, La sociedad quería mantener una política aislacionista. Carter puso especial enfarsis en el factor económico tratando de realizar un acuerdo con los potencias industrializadas de Occidente. Comprendió que sólo podia recuperar su Hegemonismo si se aliaba con Europa y Japón.
El Mesianismo fue la expresión del respeto por los Derechos Humanos Universales,un diseño de la política orientada hacia el tercer mundo.
Carter siguió las recomendaciones de Linowitz, donde la región, sudamericana, ya no era esfera de influencia para Estados Unidos puesto que ahora existía interdependencia mundial.
Los tres principales objetivos de su administración fueron:
1.El canal de Panamá, devolverlo a la soberanía nacional de ese pais.
2.Los Derechos Humanos.
3.Solucionar relaciones con Cuba.
Carter no pudo actuar tan libremente como pretendía ya que en ocasiones no tuvo apoyo del Congreso.
En el ámbito internacional hubieron  otros factores que complicaron su administración :
La crisis del petróleo, tropas Cubanas en Angola, revoluciones en El Salvador, la caída de Somoza, la crisis de Irán con la toma de rehenes de soldados norteamericanos, el aumento de la beligerancia sovrietica en Asia, la invasión de Afganistán y la derrota de la estrategia de EE.UU ante la OEA ante Nicaragua por su medida de como salir de la crisis.

Administración de Reagan

Fue una revolucion conservadora con el abandono de la política trialateralista y con una visión geoestrategica, una recuperación hegemoníca en el tercer mundo.
La cuenca del Caribe paso a ser una prioridad, junto con el Salvador, evitando que sucediera lo mismo que en Nicaragua, que los insurgentes llegaran al poder, por este motivo estableció un plan de militarismo fortaleciendo las fuerzas armadas contra los insurgentes, su política detuvo el avance de la guerrilla allí.
En Nicaragua la lucha contra los Sandinistas contó con la intervención de la CIA norteamericana.
En detrimento del derecho internacional Reagan fijo sus prioridades en la  comunidad norteamericana a instancias de la comunidad internacional.
El éxito militar en Grenada impacto en la política de Estados Unidos.
Su administración reforzó la política de la Democratizacion, pluralizacion hacia adentro, por otro lado, se intentó aislar a Nicaragua, se lo mostró como regimen totalitario, imposible de llegar a una democracia.
Con Reagan Estados Unidos tuvo un repunte imperial.

DIP Corte Internacional de Justicia de la Haya 70 Articulos

Art.1 La Corte Internacional de justicia de la ONU órgano judicial de las naciones funcionará con el siguiente estatuto.

Organizacion de la Corte

Art.2 La Corte será un cuerpo comprendido por magistrados independientes, mas allá de su nacionalidad, deben gozar de alta consideración moral, que reúnan condiciones para las mras altas funciones judiciales en sus países o  jurisconsultos de reconocida competencia en materia de derecho internacional.
Art.3
1.La Corte se compondra de 15 miembros , no podra haber 2 del mismo país.
2.Toda persona elegida para miembro de la Corte que tuviera mas de una nacionalidad, será considerada perteneciente donde ejerza sus derechos civiles y políticos.
Art.4
1.Los miembros de la Corte serán elegidos por Asamblea General y el Consejo de Seguridad, de una nómina de candidatos propuestos por la Corte permanente de arbitraje, con las siguientes disposiciones.
2.En el caso de miembros de las Naciones Unidas que no estén representados en la Corte permanente de arbitraje, los candidatos serán propuestos por grupos nacionales de sus respectivos gobiernos. A falta de acuerdo especial la Asamblea previa recomendación del Consejo de seguridad, frijara las condiciones en que pueda participar Un Estado que sea miembro del presente estatuto aunque no sea miembro de las Naciones Unidas.
Art.5
1. Proposición de candidatos para la Corte se realizará 3 meses antes de la elección.
2.Ningún grupo propondrá mas de 4 candidatos, no más de 2 de su misma nacionalidad, no se podrá proponer el doble del número de plazas a llenar.
Art.6 Antes de proponer el candidato se recomienda que se consulte con sus facultades,escuelas de derechos, academias nacionales e internacionales.
Art7.
1.El secretario general de laONU preparará un lista de las personas designadas por alfabético.
2. La presentará a la Asamblea y al Consejo de seguridad.
Art.8 La Asamblea y el Consejo de Seguridad procederán independientemente a la elección de los miembros de la Corte.
Art.9 Deberán estar representadas las grandes civilizaciones y los sistemas jurídicos, mas alla de tener en cuenta las condiciones de los candidatos.
Art.10
1.Se consideraran electos quienes obtengan mayoría absoluta en la Asamblea y el Consejo de Seguridad.
2.A la hora de elegir candidatos en el Consejo de seguridad no habrá distinciones entre miembros permanentes o no.
3.En el caso de que un nacional del mismo Estado obtenga la mayoría absoluta de votos de la  Asamblea y el Consejo se considerará electo el de mayor edad.
Art.11 Se celebrarán hasta 3 sesiones para llenar las plazas vacantes.
Art.12
1.Si despues de la tercera sesión quedare vacante alguna plaza, se nombrara una comisión para elegir candidato por mayoría absoluta con acuerdo de la Asamblea y el Consejo.
2. Aunque no  figurare en la lista de candidatos la Comisión pordra proponer otra persona que reúna las condiciones.
3. Los miembros de la Corte ya electos llenarán las plazas en el caso  de que la comisión no pudiera lograr la elección.
4.En el caso de empate en la elección el  magistrado con mayor edad decidirá con su voto.
Art.13
1.Los miembros de la Corte desempeñarán sus cargos por 9 años, sin embargo los 5 candidatos elegidos durante la primera elección expiraran sus mandatos a los 3 años y los de la segunda elección a los 6 años.
2.Serán designados mediante sorteo los magistrados cuyo período hayan de expirar.
3.Los magistrados después de remplazados por los nuevos electos continuarán conociendo los  casos que hubieren empezados hasta su finalizacion.
4. La renuncia sera transmitida al Pdte. de la Corte y luego al Secretario general de la ONU.
Art.14 Dentro de un mes de ocurrida la vacante el secretario fijará la fecha de elección.
Art.15 Todo miembro electo de lacCorte desempeñará el cargo por el resto del período de su predecesor.
Art.16
1.Ningún miembro de la Corte desempeñará cargo administrativo, político o profesional.
2. En caso de duda la Corte decidirá.
Art.17
1.Los miembros de la Corte no podrán ejercer cargos de agente, consejero o abogado.
2.No podrán participar como miembros de un tribunal nacional o internacional o comisión investigadora si hubieren sido agentes, consejeros o abogados anteriormente.
3. En caso de duda la Corte decidirá.
Art.18
1.No será separado del cargo  ningún miembro de la Corte a no ser por decisión unánime haya dejado desatisfacer las condiciones.
2.El secretario de la Corte lo comunicará al secretario gral.
3.Esta comunicación determinará la vacante del cargo.
Art.19 Los miembros de la Corte en ejercicio gozarán de privilegios.
Art.20 Antes de asumir las obligaciones los miembros declararán que ejercerán con imparcialidad y conciencia.
Art.21
1.La Corte elegirá Pdte Y Vice Pdte por 3 años, serán relegibles.
2.La Corte nombrará su secretario y podrá disponer de nombrar demás funcionarios.
Art.22
1.La sede de la Corte sera la Haya, pudiéndose reunir en cualquier otro lugar.
2.El Pdte.y el secretario residiran allí.
Art.23
1.La Corte sólo no funcionará durante las vacaciones judiciales, cuya fecha fijará la corte.
2.Las licencias periódicas de los miembros fijara la Corte , fecha y durracion, teniendo en cuenta la distancia hacia su domicilio.
3.Los miembros de la Corte estarán a disposición de la misma en todo momento a no ser por licencia, por enfermedad o por otras situaciones graves explicadas al Pdte.
Art24
1.Si por alguna razón algun miembro de la corte considerare que no debiere participar en la decisión en algun asunto lo hará saber al Pdte.
2.Si el Pdte, considerare que algun miembro de la Corte no debe conocer respecto a determinado asunto se lo hará saber al mismo.
3.Si el miembro de la Corte estuviere en desacuerdo con el Pdte. de la Corte, la Corte decirdira.
Art.25
1.La Corte ejercerá en sesiones plenarias.
2.El numero  de magistrados para constituir la Corte no seran menos de 11.
3.Bastará un quorum de 9 magistrados para constituir la Corte.
Art.26
1.La Corte podrá constituir una o más salas con 3 o mas magistrados para conocer litigios de trabajo, del tránsito o de las comunicaciones.
2.Se podrá constituir una sala para conocer de un negocio determinado.
3.Las Salas oirán y fallaran los casos si las partes lo solicitaran.
Art.27 Será considerada dictada por sentencia la que dicte la Sala de la Corte.
Art.28 Las Salas de art. 26 y 29 podrán reunirse y funcionar en otro lugar que no sea La Haya.
Art.29 Para lograr el pronto despacho de asuntos la Corte constituirá una Sala con 5 magistrados.
Art.30
1.La Corte fijará sus reglas de procedimiento.
2. Podrá haber asesores en la Corte en la Sala pero sin derecho a voto.
Art.31
1.Los magistrados de la misma nacionalidad de las partes litigantes conservarán su derecho a participar.
2. Si se incluyera magistrado de nacionalidad de una de las partes cualquier otra parte podra designar a otra para que tome asiento en calidad de magistrado.
3. Si la Corte no incluyera magistrado de una nacionalidad de las partes se podrá designar a uno.
4.El Pdte. de la Corte pedirá a uno de los miembros de la misma que cediere su lugar para uno de nacionalidad de las partes.
5. Si varias partes tuvieran un interés se contra como una sola en caso de duda la Corte decidirá.
6. Los magistrados participarán con absoluta igualdad en relación con sus colegas.
Art.32
1.Cada miembro de la Corte percibirá un sueldo anual.
2.El Pdte. de la Corte percibirá un estipendio anual.
3. El Vice Pdte. percibirá un estipendio especial por cada día que desempeñe funciones del Pdte.
4. Los magistrados designados que no sean miembros de la Corte, percibirán una remuneración por cada día que se desempeñen funciones.
5. Los sueldos, estipendios y remuneraciones serán fijados por la Asamblea y no podrán disminuirse mientras desempeñen elcargo.
6. El sueldo  del secretario será fijado por la Asamblea a propuesta de la Corte.
7. La Asamblea fijará el reglamento para conceder pensiones de retiro a los miembros de la Corte y pago de reembolsos de viajes por traslados de los miembros.
8. Exentos de impuestos los sueldos, estipendios y remuneraciones.
Art.33 Los gastos de la Corte serán sufragados por Naciones Unidas.

Competencia de la Corte
Art.34
1.Solo los Estados podrán ser parte ante laCorte.
2. La Corte podrá solicitar información de los casos que se litiguen a organizaciones internacionales públicas.
3. Cuando se discuta la interpretación constitutiva de una organización internacional o una conrvencion el Secretario lo comunicará.
Art.35
1.La Corte estará abierta a los Estados parte en este estatuto.
2. Habrá sujeción a las disposiciones de tratados vigentes , pero tales no podrán poner en posición de desigualdad a los Estados.
3. Cuando un Estado que no es miembro de Naciones Unidas sea parte de un negocio, se fijará los gastos con que debe contribuir a la Corte.
Art.36
1.La competencia de la Corte se extiende a todos los litigios que las partes le sometan.
2.Los Estados partes reconocen como obligatoria la competencia de la Corte en materias jurídicas sobre :
a.La interpretacion de un tratado.
b.Cuestiones sobre derecho internacional.
c.Todo hecho establecido constituiría una violacion internacional.
d.La extensión de reparación que ha de hacerse por el quebrantamiento de una obligación.
3.La declaración podrá hacerse incondicionalmente o bajo condición de reciprocidad.
4.Estas declaraciones serán remitidas al secretario de la ONU que remitirá una copia.
5.Aceptación de jurisdicción obligatoria de la Corte Internacional de Justicia por parte de la corte permanente de justicia.
6.En caso de disputa si la Corte tiene o no jurisdicción la corte decidirá.
Art.37 Un tratado que disponga jurisdiccion de la ONU o la Corte permanente de justicia será decidido por la Corte Internacional de justicia.
Art.38
1.Las competencias que le serán sometidas a la Corte Internacional de Justicia :
a.Las convenciones internacionales reglas establecidas por las partes litigantes.
b.La costumbre internacional como práctica del derecho.
c.Principios generales de derecho reconocidos por la sociedades civilizadas.
d.Las decisiones judiciales y doctrinas de los publicistas como reglas para determinar las reglas del derecho.
2. La presente disposicion no restringe la facultad de la Corte para decidir sobre un litigio ex aequo et bono.
Procedimiento
Art.39
1.Los idiomas oficiales seran el ingles y frances.
2.A falta de acuerdo de idioma para sentencia o procedimiento la Corte decidira.
3.Si alguna de las partes solicitare otro idioma podra ser usado con autorizacion de la Corte.
Art.40
1.Se indicara el objeto de la controversia mediante solicitud dirigida al Secretario.
2.El Secretario comunicara la solicitud a todos los interesados.
3.El Secretario inviatara a los miembros de la ONU y demas Estados a comparecer ante las partes.
Art.41
1.La corte tendra facultad para otorgar medidas provisionales que resguardare los derechos.
2.Se indicaran las medidas indicadas durante el fallo.
Art.42
1.Las partes estaran representadas por agentes.
2.Podra tener ante la Corte consejeros o abogados.
3. Tendran inmunidades para desempeno de funciones los agentes, consejeros y abogados.
Art.43
1.El procedimiento tendra una fase escrita y una oral.
2.El escrito comprendera memorias, piezas, replicas.
3.La comunicacion se hara a traves del Scretario.
4.Copia certificada comunicada a cada una de las partes.
5.El procedimiento oral serauna audiencia.
Art.44
1.Para la modificacion de miembros la Corte se dirigira al Estado.
2.Mismo procediemiento para pruebas en el lugar de los hechos.
Art.45 En caso que Pdte. y Vice Pdte. no estuvieren para las vistas lo  hara el magistrado mas antiguo.
Art.46 las vistas de la Corte seran publicas salvo que se disponga lo contrario.
Art.47 De cada vista se levantara un acta que firmara el secretario y el Pdte.
48.  La Corte adoptara las providencias para el proceso y las medidas necesarias.
49.Antes de una vista la Corte puede solicitar a los agentes explicaciones, si se negaran quedara registrado.
50.La Corte podra conmisionar a cualquier organismo para que emita un informe pericial.
51. Las preguntas a testigos o peritos de una vista, sujetas a condiciones de la Corte.
52.Una vez recibidas las pruebas, la Corte podra negarse a aceptar cualquier prueba adicional.
53.
1.Cuando una de las partes no comparezca ante la Corte , la otra podra pedir que resuelva en su favor.
2.Antes de decision la Corte debe verificar competencia y demanda bien fundada en derechos.
54.
1.Se declarara terminada la vista cuando los agentes, consejeros y abogados hubieren terminado de presentacion de su caso.
2.La Corte deliberara.
3.Seran secretas las deliberaciones.
55.
1.Todas las decisiones seran por mayoria de votos.
2.En caso de empate decidira el Pdte.o el magistrado que lo remplace.
56.
1.El fallo sera motivado.
2.Designara los nombres de los magistradosque hubieren tomado parte.
57. Se podra agregar una opinion dididente en el fallo.
58.El fallo sera firmado por  Pdte.y secretario y leido publicamente.
59.La decision de la Corte no es obligatoria, solo para las partes del litigio.
60.El fallo sera inapelable.
61.
1.Podra pedirse la revision de un fallo por un hecho de descubrimiento decisivo en la decision.
2.Proceso de revision mediante resolucion.
3.Antes de revision la Corte podra exigir que se cumpla lo dispuesto por el fallo.
4.La revision debe formularse dentro de los 6 meses del hecho decubierto.
5.No podra pedirse la revision una vez transcurridos 10 anos desde su fallo.
62.
1.Si un Estado considerare que tiene un interes de orden juridico podra pedir a la Corte participaren ello.
2.La Corte decidira respecto a dicha peticion.
63.
1.Cuando se tratare de una interpretacion de una convencion en la cual sean partes otros Estados ademas de los litigantes, el secretario notificara a los Estados interesados.
2.Si intervieneren dichos Estados, la decision del fallo sera obligatorio tambien para el Estado incorporado.
64. Cada parte sufragara sus propias costas.
Opiniones consultivas
65.
1.La Corte podra emitir opiniones consultivas.
2.Mediante solicitud escrita el pedido de opinion consultiva.
66.
1.El secretario notificara a los Estados cuando se reciba solicitud de opinion consultiva.
2.Tambien podra haber exposiciones orales a dicha cuestion.
3.Cualquier Estado con derecho a comparecer que no haya recibido la comunicacion especial podra solicitar ser oido en la Corte  o presentar exposicion escrita.
4.Se discutiran las exposiciones escritas u orales dentro del termino o forma que fije la Corte.
67.Opiniones consultivas seran en audiencia publica.
68.En funciones consultivas la Corte se regira por disposiciones en materia contenciosa.
Reformas
69.Para  reformas se haran con sujeccion de la Asamblea de ONU y recomendacion de Consejo de Seguridad.
70.La Corte propondra reformas al presente Estatuto comunicandolas por escrito al Secretario General de la ONU.

Praxis La cultura en el mundo de la modernidad líquida Síntesis del autor Zygmunt Bauman:

Peregrinaciones históricas del concepto de Cultura:

Hoy no es posible diferenciar a la elite cultural  de otros niveles mas bajos. Ya no hay arte elevado o arte común sino que existe una melange.
Hay un desplazamiento de la intelectualidad snob, que desdeña la cultura baja, hacia la intelectualidad omnivora que consume formas artísticas populares.

Bourdieu dijo que la cultura marcaba diferencias de clase, que antes no existía una melange de cultura. La belleza debe existir porque tiene sus beneficios.
Freud decía que la cultura no podría vivir sin la belleza.
O.  Wilde decía que las cosas bellas sólo significan belleza  para los elegidos.
Para Bourdieu la  cultura no era la preservación del status quo sino un agente de cambio que debía guiar hacia la evolución humana universal.
La cultura estaba orientada a refinar a las masas que provenían de las profundidades de la sociedad.
Cultura Animi según Ciceron era referida a los educadores excasos cuyo llamado era cultivar las almas y otro llamado a los cultivados.
Los incultos frente a la clase instruida. La formación de los Estados-nacion dió lugar al ennoblecimiento de la plebe, del populacho, a la expansión territorial del hombre blanco, salvar al salvaje de su barbarie. La evolución de la cultura fue reduciendo al populacho a un cuerpo cívico. La elite instruida frente al populacho.
Ésa pérdida significó el pasaje de la cultura de sólida a líquida, o sea postmoderna, ningunas de las etapas de la vida social son prolongadas.
El individuo es gerente general y único autor de su vida política, la cultura se concentra en esa responsabilidad individual.
Para Bourdieu la cultura hoy no consiste en prohibiciones sino en ofertas, no consiste en normas sino en propuestas, hay atracciones. Todo se relaciona con el mercado de consumo. La cultura cumple la función de un homeostato, no es la conservación del  estado sino la demanada de cambios. Hay flexibilidad en las preferencias.
Hoy la insignia de una elite culturales es la máxima tolerancia y mínima quisquillosidad.
En una sociedad donde las redes remplazan a las estructuras de pertenecia o no.
En la economía de la modernidad líquida hay un rápido envejecimiento de ofertas.
Finalizando la cultura de la modernidad líquida ya no tiene un populacho que ennoblecer sino clientes que seducir, no se busca satisfacer necesidades sino crear necesidades.
El objetivo de la cultura líquida es evitar el sentimiento de la satisfacción y crear nuevos clientes.

Praxis Multiculturalidad, Sociedad internacional y Democracias liberales Síntesis hecha de Ferran Requejo

La Multiculturalidad es un concepto heterogéneo de la sociedad mientras que el multiculturalismo remite a instituciones políticas de una sociedad con respeto a distintas culturas.
La Multiculturalidad se divide en 3 modelos normativos en democracias liberales y una discusión en derechos humanos en sociedades internacionales.
Se arrancó del liberalismo político derechos democráticos como el sufragio universal y el derecho de asociación. En la Constitución se empezaron a incluir los derechos sociales , denominados una tercera ola. Si bien el liberalismo político había intentado excluir las muchas voces, surgían ahora las voces de las minorías.
Hoy los derechos de las olas liberales,democrática y social no garantizan los valores de las prácticas culturales.
Las poblaciones inmigradas, las minorías nacionales y los indígenas son fenómenos de la  multiculturalidad.
La igualdad se contrapopne con la diferencia cultural. Hay un Giro de Cultural donde deben convivir los estados actuales junto con tradiciones culturales.

Liberalismo democrático en sociedades multiculturales existen 8 consideraciones , en primer lugar las poblaciones inmigradas.

1.La multiculturalidad remite a lo heterogéneo, religión, lengua, el vestir y las costumbres.
Por otro lado el multiculturalismo remite a un programa de tolerancia donde se desarrollen distintas culturas en esferas privadas y públicas.
2.Todas las culturas merecen valor y respeto hay que saber desengancharse de la cultura de origen.
3.Dos actitudes intelectuales: reservar la religión fuera de la esfera pública, sistema republicano francés, o admitirse mientras que no interfiera en lo normativo democrático de los DD.HH y reglamentos procedimentales.
4.Las democracias afrontan el reto de la multiculturalidad.
5.La libertad cultural es un valor esencial para la integridad de la democracia. Esta libertad no queda garantizada por los derechos cívicos es preciso de una cuarta ola de derechos culturales.
6.El ámbito de la justicia cultural es distinto de la justicia social, muchas identidades han sido marginadas.
7.La idea de que el estado democrático es una identidad neutra ya nadie defiende, ya que todos los estados imponen rasgos culturales y lingüísticos a sus ciudadanos.
8.Las identidades individuales y colectivas se construyen a lo largo del tiempo.

Existe un mito del Liberalismo tradicional es que somos sujetos autónomos de identidades lingüísticas, religiosas, étnicas cuando en realidad nos vienen impuestas.
El reto es el pluralismo cultural.

Multiculturalidad,sociedad internacional y democracias liberales: la Declaración universal de DD.HH de 1948 suponen una vida plena independientemente de las elecciones individuales. Se cuestiona el carácter universal del mismo ya que la cuestión de la religión no es una cuestión neutral en ciertos Estados, favorecer a una religión no es equiparable a la prevención de la tortura.
El núcleo duro deberían ser derechos transculturales.
Los derechos de las personas no coinciden con los derechos de los ciudadano un ejemplo sería la  legitimacion intervenciones militares o diplomáticas en determinados Estados.

La integración política de los inmigrantes : antes la composición étnica y religiosa fue homogénea, debían integrarse. Hoy no es tan así.

Son 3 modelos normativos en las democracias liberales  :

El modelo Asimilacionista: el ideal es la homogeneidad cultural, en esfera pública y privada la imposición de deberes y derechos, lenguas ,costumbres. Francia y Australia años 70.

El hegemonismo cultural: una separación monocultural en esfera pública y multicultural en la esfera privada respetándose costumbres, vestimentas, en los 70 en EE.UU,Italia y Holanda y hoy siglo XXI en Argentina.

El pluralismo cultural dividido en multicultural e intercultural: pretende que la multiculturalidad esté en la esfera pública, haciendo caso a las minorías culturales, dándoles un espacio en la política.
Se quiere lograr la integración de los Inmigrantes pero no significaría lo mismo la  integración para el modelo asimilacionista, que el hegemonista que el pluralista.

En el modelo asimilacionista se vulnerar derechos del núcleo duro, lista corta de derechos. Un ejemplo son los indígenas de Bolivia y Guatemala.

Se precisa de un pacto cultural para regular la esfera pública.
Las relaciones serían un Federalismo no territorial, donde las sociedades receptoras no tienen porque aceptar de los inmigrantes el incumplimiento del núcleo duro. Un mínimo de moral  estableciendo el bienestar individual  y colectivo.
En el caso de España se necesita de una cultura federal, respeto a factores nacionales y culturales.
Los griegos sugirieron la Polis y la Paideia para subsanar la conviviencia, la primera se refería a la reforma de las instituciones, acomodación cultural y la segunda a la educación, pautas culturales compartidas.

PEL Sostenibilidad de la Deuda Externa Síntesis hecha del autor Pérez Fuentes

La globalizacion financiera y América latina: el revolucionario desarrollo de las telecomunicaciones. Surgió una contradicción entre desarrollo económico y humano. El origen esta en la aceleración del sector financiero respecto a la globalizacion de producción, el Estado enfrenta la pérdida conseiderable de su poder soberano, su política monetaria y cambiaria.
Hay una globalizacion virtual en contraste con  la real. Se necesitan mecanismos que puedan alcanzar niveles de gobernabilidad en sistema financiero.
Sin embargo los países industralizados alcanzaron su desarrollo desperues de la segunda guerra mundial.
El FMI sigue obsesionado con la liberación de los mercados de capital.
La gran oferta de financiamiento externo y sus bajos costos aumentan el endeudamiento.
Aunque no se pretende satanizar el proceso de la globalizacion financiera.
Causas de la deuda externa fueron :
El Bretoon Woods.
El alza del petróleo.
Abandono del patron oro, por Pdte Nixon, imponiendo el dolar como moneda fuerte, trasladó el mal desempeño de la economía de EE.UU hacia la economía internacional.
Los precios de importaciones y exportaciones ahora dependían de la variación del dólar y la libra esterlina, ya no de los costos del transporte y producción.
En 1981 los países latinos contrajeron deudas en bancas internacionales convirtiéndose en grandes deudores: Méjico,Brasil Argenttina, Venezuela, la deuda se la relacionó con el aumento en divisas extranjeras por parte de estos países mencionados. El endeudamiento fue en petrodolares.
Los países latinos debido a la inestabilidad en su economía prefirieron invertir en países extranjeros.
Con Reagan las tasas de interés aumentaron sin precedentes al aumentar el ahorro en relación con la economía doméstica. Las economías emergentes terminaron financiando el consumo de los países industrializados.
Se evidenció la iliquedez de los países latinos y  un exceso de préstamos de las bancas internacionales, se necesitó el  apoyo  delFMI para no quebrar y políticas económicas legales, porque los sitemas jurídicos vigentes favorecían a los deudores. El FMI decridio que los morosos mantuvieran sus pagos por conceptos de intereses, fue un proceso de rescate de bancos más que una renegociacion de deuda.
La recomendación del FMI fue que se mejorara la recaudación tributaria y se redujera asi el déficit fiscal. La propuesta de Club de deudores, para renegociar la  deuda no fue efectiva.
Con Consenso de Cartagena, 11 países deudores, se intentó acuerdos más justos con acreedores. La propuesta fue limitar la deuda anual a un 10 por ciento del presupuesto nacional del  Estado.
El plan Baker fracasó cuando el Gobierno de Brasil en 1987 decidió suspender todo pago de intereses de la deuda ya contraída.
En EE.UU surgió plan Brady para reducir la deuda externa a traves de la emisión de bonos, los bancos se beneficiaron a expensas de los praises en desarrollo, con este plan la deuda externa disminuyó un tercio pero aumentó un cuarto los valores de los bonos en el mercado secundario y así se dió por finalizada el problema de la deuda externa Latinoamericana.

PEL Coordinación de los deudores latinoamericanos Síntesis leída del autor Arturo O Connell

En 1984 Pdtes de Argentina, Alfonsin, Brasil, Figuereido, Mejico, Hurtado y Betancur de Colombia y emitieron una declaración conjunta sobre los problemas económicos internacionales que afectaban a América Latina entre éstos estaban el alza de las  tasas de interés,prime, y las medidas proteccionistas de EE.UU.
El Consenso de Cartagena se creó para mantener un seguimiento regional en latinoamerica. Integrado por cancilleres y mnistros de Economía.
En Londres se llevó a cabo una reunión entre países acreedores y deudores para aliviar el pago  la deuda externa.
El Consenso de Cartagena se volvió a reunir en otros lugares, Mar del Plata, Sto. Domingo y Montevideo.
El grupo de los 8 es de mayor jerarquía también trató el tema  del endeudamiento se reunió en Acapulco,Mejico,
El Consenso trata el  área técnica dos veces al año y el Grupo 8 otras areas a nivel anual.
La vinculación de esas áreas se debe cumplir con los compromisos de endeudamiento y la deuda externa es responsabilidad de cada país.
Mecanismos de consulta y segumiento de otras experiencias latinas y lograr reuniones con países industrializados para un diálogo político, esto suscitó el rechazo.
Tras la crisis del petróleo había venido la crisis, el punto era hacer cambios a las políticas de los países deudores y acreedores también en el Consenso.
Los países deudores venían de gobiernos de Factos ,en Argentina se había querido separar la deuda legítima de la ilegítima. Segun dcho Internacional se denomina Odious debt, deuda odiosa, contraria a la voluntad del pueblo ya que no podía expresarse democraticamente.
Se produjo el colapso del diálogo entre Norte y Sur, ya que no se aceptó dichos lineamientos. Los industrializados decidieron operar de manera unilateral, dando lugar al peso del más fuerte economicamente.
Hubo un plan Baker, donde se le otorgaba responsabilidad pública de la deuda externa a los países acreedores y se solicitaba ayuda económica a entidades financieras internacionales.
En el Consenso de Montevideo se señalaron lineamientos generales, de ayuda solidaria a países en estado de emergencia.
Se generó concepto de min/max el mínimo de crecimiento aceptable con el máximo de transferencias netas de recursos al exterior.
Se introdujo el termino de corrresponsabilidad, responsabilidad de los deudores y acreedores, por las alzas de interres, nominal vs real y la caída de los precios de productos básicos. En consecuencia la responsabilidad de la crisis era responsabilidad de los países acreedores industrializados.
Propuestas del Consenso de Cartagena se quería una solución permanente, el alza de los precios de productos básicos, baja de tasas de intereses y apaciguamiento de medidas proteccionistas.
En cuanta a la banca mundial se pretendía acrecentar el volumen de prestamos y la reducción de comisiones.
Una propuesta de emergencia significaría un aumento de financiamiento.
Aparercio la distinción entre deuda actual y futura,con trato preferencial a la futura.
En la economía mundial las tasas reales de interés continuan altas y los  precios de productos básicos bajos con algunas excepciones.
Finalmente los grandes bancos de EE.UU Y G.Bretaña instituyeron fuertes reservas por incobrabilidad.

PEL Estados Unidos y América Latina bajo Presidencia de Carter Síntesis de Vargas Hidalgo

Desde 1914 y especialmente 1929 Estados Unidos es el mayor inversionista en la rergion con influencia militar,política y económica.
Carter tuvo una difícil tarea con Latinoamerica ya que ésta tenía memoria de las interveciones, explotaciones, el paternalismo y las injusticias económicas sufridas.
Horowitz señala que mientras exista una superpotencia siempre habrá hostilidades, Cuba hacia China, Rodesia hacia Inglaterra, en la actualidad Japón y Alemania tienen intereses en la rergion.
Tiempo atras los ingleses explotaron económicamente a América latina pero no mostraron la misma violencia que Estados Unidos.
La Alianza para el Progreso fue un intento más de Paternalismo, el peligro al rojo.
Carter lidiaba con cada departamento de la Administración Pública ya que cada uno velaba por sus propios intereses.
Las grandes comparnias de petróleo norteamericanas hicieron fracasar la Política de Buena Vecindad, EE.UU tuvo medidas contra Allende de Chile por la nacionalización del cobre.
Richard Nixon decia que el desarrollo de Iberoamerica se debía hacer con empresas norteamericanas en la región.
Durante la pcia de Carter La política internacional se paralizó aún en negociaciones como limitación de armamamento salt talks. Carente de experiencia en elsistema internacional, saliendo del escándalo de Watergate, apuntó a políticas internas de defensa de derechos humanos reafirmando el credo liberal. A diferencia del ex canciller Kissinger que defendía en primer lugar la estabilidad del sistema internacional a instancias de los principios morales.
Faltaba una definición clara delinteres nacional de EE.UU. No bastaba que Carter tuviera nobles principios de política exterior porque necesitaba el apoyo interno tambien.
Hubo una mayor particirpacion del Congreso en política internacional. Desde la segunda guerra mundial EE.UU ha carecido de una política en America Latina.
Los países latinos se muestran unidos contra el vecino del Norte por un pasado común bajo poder español, lucha por la independencia, experiencia bajo imperialismo de Estados Unidos.
Nixon republicano habia seguido la política De Kissinger priorizar la estabilidad internacional, Carter demócrata querria no dar la impresión de una politica paternalista hacia latinoamerica. En materia de derechos humanos Carter se pareció a Nixon, no como Kennedy que había implementado la alianza para el progreso.
Carter una vez electo adoptó el informe Linowitz, embajador de la OEA, del grupo de Rockefeller que se oponía a la relación paternalista con los latinos.
El informe decía que América latina no representaba un peligro, que se debía terminar con la relación especial y el paternalismo, contenía 28 recomendaciones. Sin embargo el problema mas relevante era el del Canal de Panama.

1.Respeto a la soberanía latina y no intervenir en asuntos internos.
2.Un nuevo tratado con canal de Panamá teniendo en cuenta la opinión pública de los ciudadanos.
3.Informes periódicos sobre violaciones a derechos humanos en América evaluados por una comisión.
4.Firmar y apoyar ratificación sobre derechos hs en la Convención americana y en Convención internacional sobre derechos civiles y políticos.
5.Apoyar los refuerzos de personal en materia de DD.HH.
6.Considerar informes preparados sobre violaciones de derechos
7.No conceder ayuda o vender equipo militar a países que cometen violaciones derechos fundamentales.
8.Evitar apoyo a regimenes que violan principios.
9.Uso de embajadas para facilitar procedimientos de inmigración tras reprersion policíaca y personas en búsqueda de refugio por sus derechos civiles y políticos.
10. Normalizar relaciones con Cuba.
a. Procesar a quienes cometen acciones terroristas.
b. Levantar el embargo de alimentos y medicinas siempre que Cuba diera garantías: de liberar presos estadounidenses, libre determinación en Puerto Rico y no intervención, retirar tropas de Angola.
11.Acuerdo de limitación de armas.
12.No proliferracion de armas nucleares.
13.Cumplir los compromisos con el banco mundial e interamericano, aumentar sus cantidades capital y préstamos.
14.Concentrar esfuerzos en estados mas pobres y terminar con programa de ayuda a países de ingresos medios.
15.Un aumento real de los recursos de IDA.
16.Cordinar los movimientos de capital privado y público en los países en desarrollo.
17.Consulta a América Latina sobre negociaciones sobre Congreso de Ginebra.
18. Revocar cláusula discriminatoria de preferencias arancelarias de los países de la OPEP que no participaron contra el embrago de Estados Unidos.
19.Un plan de fluctuaciones de precios y disminución de las ganancias de países exportadores en consulta a Iberoamerica con aquellos que compren y vendan al mismo tiempo.
20.Nombrar un cordinador privado para la conferencia de las Naciones Unidas .
21. En América Latina desarrollar tecnología y asistencia técnica.
22.Resolver disputas sobre nacionalización sin recurrir a sanciones económicas.
23.Sanciones por sobornos y extorsiones en lo privado y gubernamental.
24.Liderazgo en FMI y Banco Mundial estableciendo prioridades.
25.En diplomacia separar las relaciones culturales de las políticas. Con aumento de recursos financieros para las primeras.
26.Programas destinados a aumentar el conocimiento sobre los latinos.
27.Los millones para investigaciones sobre asuntos exteriores deberían ser distribuidos por el Congreso.
28.Programas en materia de artes y humanidades con latinos.

Lograr una cooperación en trafico de drogas y terrorismo  internacional con latinos, lograr integración regional.
Se estableció un nuevo tratado con Panama donde Estados Unidos se reservaba el  derecho a intervenir miltarmente para respetar neutralidad del canal y prioridad a buques de guerra norteamericanos. Los opositores al tratado decían que no se debía incurrir en un nuevo Vietnam.
Por otro lado tras lasmalas cosechas en Cuba y disminución de precio de azúcar hicieron que las relaciones con esta se estancaran, pero se fomentó el  intercambio científico, académico y cultural con los Cubanos. Se hizo un tratado referente a Piratería aérea. Lo mas difícil de negociar eran las actividades de los exiliados cubanos, Guantánamo y el apoyo a Angola y Puerto Rico para independizacion, en éste último caso EE.UU coincidió y apoyo el principio de Autodeterminación del pueblo de la isla del encanto.
Carter decía que el terrorismo sólo se combatía con justicia social, económica y política, favorecía a quienes promovieran defensa de derechos humanos y regimenes democráticos. Pero se redujo la ayuda económica y militar a Argentina, Chile y Uruguay por violaciones de derechos humanos.
Los regimenes de factos subsistian por préstamos de instituciones multilaterales.
Al eviatar la proliferación nuclear se contuvo la ayuda económica a Brasil por el uranio que usaban ya que podia dar lugar a una bomba atómica.
Entre las críticas a la Pcia de Carter se dice que hubo falta de preocupación por problemas económicos de  los latinos.

Política Exterior de EE.UU hasta la 2da Guerra Mundial , síntesis del libro Política exterior de EE.UU y Centroamérica cap II :

Síntesis de autor Rojas Aravena Francisco.

EE.UU desde su consolidación como Estado Nacional sus tendencias fueron 5:

1.Mundialismo
2.Aislamiento respecto de Europa
3.Intervencionismo en América Latina.
4.Moralismo>Mesianismo.
5.Hegemonismo.

1.Mundialismo: primó el enfoque globalista en vista del regionalismo. Estado independendiente con política de neutralidad. En cambio en América Latina las tesis fueron regionalistas, características del Bolivarismo.Luego EE.UU su neutralidad se transformó en una politica de participación en asuntos internacionales.
Las relaciones de América latina y Central con Europa culminaron con la Doctrina Monroe, siglo XVIII y XIX.
Estados Unidos después de 2da Guerra mundial se convirtió en potencia hegemoníca.

2. Aislacionismo con respecto a Europa : expresada en la doctrina Monroe, 1823, de doble vía, no intervención en Europa y no tolerancia a tendencias coloniales de Europa en América.

Un aislamiento de América impuesto por el Atlántico, existía una vulnerabilidad en las 13 colonias de 1791 a 1830. Se sabía las futuras consecuencias del intervencionismo tras la experiencia napoleonica y la Santa Alianza. La prioridad era consolidar una base continental libre de enclaves Europeos. Existía una carencia de fuerzas armadas que pudieran enfrentar las Europeas. Al adoptar los preceptos de la Ilustración se vieron 2 tendencias, rechazo al colonialismo y una visión Milenialista, EE.UU, el Nuevo Jerusalén. Tuvo una política aislacionista hasta el siglo XX.
A principio de siglo con Teodoro Roosvelt emprendió cruzadas intervencionistas hacia Cuba y Marruecos. Pero los aislacionistas continuaron imponiéndose sobre los intervencionistas hasta Pearl Harbor. Esta posición idealista ante la nueva realidad insostenible de 1914 enterró a los pragmáticos intervencionistas.

3. Intervencinismo en América latina: mayormente Centroamérica y el Caribe fueron constantemente intervenidas politica y diplomaticamente.
Ocupaciones militares en El Caribe y económicas en América Latina. Ya que dichas áreas eran vitales para seguridad Nacional de EE.UU.
América era una provedora de materias primas, colacion de productos manufacturados y un mercado privilegiado para el comercio norteamericano.
Las materias primas estratégicas, cobre ,petróleo, bauxista, estaño, aqui Centroamérica era un espacio de reserva.
Estados Unidos postulaba el destino  manifiesto,una posición redentora.
Ls tendencias expansionistas norteamericanas a diferencia del imperialismo europeo nunca fueron anexionistas.

4.Moralismo Mesiánico : un carácter moralista doctrinario e ideológico ,un hegemonismo Mesiánico, la extrapolacion de su cultura a otras áreas, para que no se amenace su seguridad nacional.En este Moralismo la democracia es sinónimo de capitalismo referidos al liberalismo en lo económico. Por consiguiente cualquier amenaza a las condiciones liberales era una amenzaza a la democracia. Como ejemplos de políticas : el no reconocimiento y la alianza para el Progreso.
Este moralismo le restó efectividad a la política norteamericana e impidió una comprensión de los procesos internos de América Latina.

5.Hegemonismo: Estados Unidos han sido hegemonicos en América Latina considerando el abandono ingles desde 1895 y sus intereses regionales, aunque Inglaterra tenía preponderencia económica debido a sus empréstitos y mercados de exportación.
La política exterior de EE.UU fue en detrimento de la integración de América Latina.
El hegemonismo fue debido a las crisis internas de América Latina y la posición de endurecimiento de Norteamerica.
Las iniciativas de paz en Centroamérica del Grupo Contadora y el grupo Lima, fueron una multipolarizacion de América latina, sin embargo Norteamerica se mostró opuestoa a que le ayudaran en sus iniciativas integración regional en la Cuenca del Caribe para así demostrar su hegemonía.

Examen de Política Exterior Latinoamericana :

1. ¿Cuáles son a su juicio los elementos que permiten definir a América Latina como una región con características propias que la diferencian de otras regiones? Fundamente y ejemplifique.
Segun el texto de Kacowicz que adopto el concepto de Hendley Bull, la define como una sociedad internacional, con intereses en común , valores, normas e instituciones  en común .
América Latina generalmente ha adoptado procedimientos y negociaciones diplomáticas .
Desde la doctrina Monroe de 1823, a través de una unión perpetua sponsoreada por Simon Bolivar  quien pretendió una América Latina unificada con contenido federal, en contradicción con el  poder político de Europa. Las guerras civiles en América se dieron por miedo a que Europa volviera a colonizar.
Las colonias adoptaron formas Republicanas de gobierno como formas de status quo.
América Latina siempre se opuso a las intervenciones extranjeras, se regía por el principio de utti possidetis,  no transferencia de territorios, no intervención , no reconocimiento territorial de conquistas, principios de solidaridad, igualdad y soberanía de estados a través de las Doctrinas Calvo de 1896 y doctrina Dragho de 1903.
En América Latina como sociedad internacional se evidenciaron ciertos puntos :
1.Siempre estuvo interesada en preservar su independencia.
2. Respeto a la soberanía e independencia , el principio de no intervención .
3. En sus relaciones internacionales el mantenimiento de la paz regional.
4. Han limitado la violencia en sus relaciones a través de relaciones diplomáticas .
Tiene una política legalista en la teoría pero no siempre en la práctica , democrática y de derechos humanos.
América Latina su militarismo nunca representó un peligro comparado con partes de Africa,el  sureste de Asia y el medio este, excepto por la guerra del Chaco.
Los gobiernos americanos llevaron a cabo  esfuerzos como la  desmilitarizacion del estrecho de Magallanes 1881 entre Argentina y Chile,o el Pacto de Mayo en 1902 para el control naval. El tratado de Tlatelolco en 1967 donde estableció una zona libre nuclear en América Latina y el tratado de Ayacucho en 1974.
La Cooperación como política entre Argentina y Brasil  en el 80 y 90 en materia nuclear. Ha habido en comparación menos conflictos étnicos y religiosos.
El famoso pacto Saavedra/ Lamas un tratado de no agresión y conciliación evidenció la política pacifista de América Latina.
Tras segunda guerra mundial se firmó el pacto de Río de Janeiro 1947 de asistencia recíproca y  el pacto de Bogotá 1948.
Respecto a la economía ha habido integración económica y una interdependencia, un caso es el  de CEPAL después de la  segunda guerra mundial, políticas económicas de sustitución de importaciones durante la industrialización . En la actualidad el MERCOSUR es un reflejo de unión económica Latina.

2.Defina y caracterice al Sistema Panamericano. Señale sus orígenes, contexto de su nacimiento y las diferentes formas de institucionalizacion adoptadas hasta el final de la segunda guerra mundial.
Cuál es la principal preocupación de EE.UU hacia América Latina durante los siglos  XIX y XX ?

Segun los autores Connell y Smith el sistema Panamericano comienza con la primera Conferencia Internacional de Estados Americanos celebrada en Washington el 2 de Octubre de 1889 al 19 de Abrilde 1890 para establecer la Unión de las Repúblicas Americanas luego se convirtieron en la Unión Panamericana.
Su origen había sido el Congreso de Panamá de 1826, ligado a la figura de Simón Bolivar, los demás el primer Congreso de Lima de 1847, el Congreso Continental de Stgo de Chile de 1856, el segundo Congreso de Lima de 1864.
La principal característica es que representaron esfuerzos de unión frente a amenazas de su independencia proveniente de España luego el temor hacia EE.UU por sus políticas expansionistas, manifestadas en la guerra contra Méjico y las amenzas de Europa durante la guerra civil.
Una caracteristica importante fue la ausencia de EE.UU a la reunion.
En Argentina existia el  deseo de ser protegida por Gran Bretana en lugar de EE.UU.
La  Doctrina Monroe proclamaba que cualquier intervencion de los estados europeos en America seria vista comoun acto de agresion.
Simon Bolivar queria lograr una cooperacion internacional.

La primera conferencia en Washington1889, EE.UU inicio su movimiento panamaericano por 3 motivos, tras el fin de la guerra civil y su gran incremento de su produccion economica hizo necesario extender su comercio exterior en latina America. Esta conferencia fue un fracaso puesto que para EE.UU era de indole comercial y quiso lograr una union aduanera, tampoco selogro ningun tratado de arbitraje. Losintereses eran distintos EE.UU intereses de expansion, el  resto de los  paises temor a la expansion o intervencion. Hubo reclamaciones diplomaticas EE.UU voto en contra. tambien se quiso condenar el derecho de conquistas, Chile se abstuvo y EE.UU objeto. EE.UU se pronunicaba en contra de las ligas extracontinentales que mantenia la Argentina con Europa.
La principal caracteristica fue que durante esta conferencia se establecieron las primeras instituciones.
Segunda característica a pesar de establecer un arbitraje no se logro el arreglo pacifico de controversias.

La segunda Conferencia fue en la ciudad de Mejico, 1901 a 1902. tuvo dos caracteristicas importantes:
La principal fue el predominio de los EE.UU y la retirada de Gran Bretaña en Venezuela ante la crisis1895, fue el apoyo de EE.UU a un pais Latinoamericano.
La segunda fue la Primera Conferencia dela Paz de la Haya, arreglo pacífico de disputas internacionales creando una Corte Internacional de Arbitraje, sistema de arbitraje voluntario, luego obligatorio,EE.UU no firmó ese tratado ni el de los derechos de los extranjeros.

La tercera Conferencia fue en Río de Janeiro en 1906, la presencia Europea en el continente menguaba.EE.UU ahora era una amenaza para laindependencia Latinoamericana.Estableció un protectorado en Cuba y Panama y proclamaron el Corolario Roosvelt,una amenaza contra la integracion suramericana. Ademas no quiso compartir con Gran Bretana el istmo de Panama.
Caracteristica principal fue el establecimiento de la enmienda Platt: que Cuba nunca firmara ningun tratado ni pacto con ninguna potencia extranjera que hiciera peligrar su independencia, ni que se autorizara alojamiento a potencias extranjeras con fines militares. Ese fue el requisito de su protectorado tras su independencia de la mano de EE.UU.
EE.UU se pronunciaba contra laintervencion extranjera pero no contra la intervención quería el monopolio de ese derecho. Controlo la aduana Dominicana e intervino Centroamerica, el Caribe. Por consiguiente no hizo caso a la Doctrina Dragho, principio de que las deudas publicas no dan lugar a la intervencion armada. Hasta la politica de buenos vecinos.
Los temas fueron : la reorganizacion de la Oficina permamente, la adhesion al principio de arbitraje en disputas, el problema del cobro por fuerza de las deudas públicas y la creación de un comite de jurisconsultos. Pero el secretario estadounidense quiso tratar asuntos en comun no temas de controversia.
En esta conferencia participo Panama y Cuba excepto Haiti y Venezuela.

La cuarta Conferencia fue en Buenos Aires en 1910, se intentó de adoptar la Doctrina Dragho como ley Internacional.
La conferencia de Washington que se reunía bajo auspicio de EE/UU y Méjico adoptó medidas para el arreglo pacífico de disputas entre los Estados de Centroamerica, se debian someter las controversias ante la Corte de Justicia.
En 1916 se firmó el tratado Bryann>Chamorro, concediendo derechos a  EE.UU para que construyera un canal a traves de territorio Nicaraguense y estableciese una base naval en el golfo de Fonseca, Costa Rica y Salvador apelaron ante la Corte, fue sostenida la apelación.
En esta conferencia estuvieron representadas todas las Repúblicas excepto Bolivia, se desarrollo en un clima de armonia. La principal preocupación era el dominio que tenía EE.UU en elConsejo  Directivo de la oficina.

El contexto internacional : la Unión Panamericana antes de la primera guerra mundial no contaba con grandes logros. Los EE.UU reclamaban el derecho de intervenir diplomaticamente y el de emplear la fuerza armadad para cobrar las deudas públicas. Las naciones Latinoamericanas habían fallado desde el principio al no hacer aceptar la doctrina Calvo al anterior. Con la llegada de Woodrow Wilson se acentuo el intervencionismo, ocupacion de Haiti, Nicaragua, República Dominicana,Vera Cruz y la expedición contra Pancho Villa.
Cuando EE.UU entraron a la primera guerra mundial las relaciones entre Latinoamericana no habian mejorado.
La Argentina,Chile y Méjico fueron neutrales ante primera guerra mundial sólo Brasil y Cuba tomaron alguna acción activa.

De la primera guerra mundial surgió la Liga de las Naciones vinculada a la doctrina Monroe, era una esperanza de protección contra los Estados Unidos.
Los países Latinoamericanos manifestaron ante la Liga su rechazo al concepto estadounidense de un sistema interamericano exclusivo,basado en la Doctrina Monroe. En esta Liga los Latinoamericanos sentian menos inferioridad que en las conferencias interamericanas, esta fue una decepción a la hora de limitar elpoder de EE.UU.
Tras fin de primera guerra, se debilito Euriopa, esto permitio que EE.UU aumentara su poder económico y político en America Latina.

La quinta Conferencia se dio en Stgo. de Chile en 1923, sólo no participaron el Peru, Bolivia y mejico.
La principal característica era la reducción y limitación de gastos militares y navales , los derechos de extranjeros, promover intereses comunes entre las Repúblicas.
Otra característica fue eltratado Gondra, para evitar conflictos entre estados americanos, el no cometer actos hostiles hasta 6 meses despues que la comision hubiere rendido un informe.
El debate se centro sobre las fuerzas navales comparativas de Argentina y el Brasil.
La Unión de Repúblicas americanas como la Unión Panamericana fueron  mantenidas por resolución.

La sexta conferencia en la Habana, Cuba, 1928, crecieron las tensiones acerca de las intervenciones, se despertó la indignación tras intervención de Nicaragua en 1926 por parte de EE.UU.
La mayoría de países centroamericanos y el Caribe estaban ocupados por marinos estadounidenses, Haiti y Nicaragua.
Cuba estaba negociando la Revocación de la enmienda Platt y reducción de la tarifa de azúcar.
Chile y Perú tenían preocupación de no ofender al árbitro de su disputa sobre Tacna y Arica.
La Argentina tenía pretensión de liderazgo de las naciones.
El programa fue dividido en 8 sesiones: la organización de la Unión Panamericana, asuntos jurídicos, problemas comunicacionales, cooperación intelectual, problemas económicos, sociales, informes sobre tratados y conferencias futuras.
El  doctor Pueyrredon delegado Argentino quiso incluir una declaración en contra de las excesivas barreras al comercio interamericano, el gobierno argentino no apoyó esta decisión para no tener tensiones con EE.UU.Pueyrredon termina renunciando.
Tampoco se quería el manejo político de EE.UU ante la Unión Panamericana.
Principal característica es que condenó los actos de agresión, pero no los definio ni hizo provisiones para sancionar a los agresores.
Se codificaron ramas de intereses interrnacionales, situación de extranjeros, neutralidad marítima,derecho de asilo, leyes internacionales privadas el código Bustamante, derechos y obligaciones d elos Estados en caso  de guerras civiles.

La conferencia sobre conciliación y arbitraje en Washington en 1929, todas las republicas enviaron delegaciones excepto la Argentina.
La conferencia adoptó 2 instrumentos de Pacificación :
El Convenio general de conciliación interamericana y elTratdo general de Arbitraje Interamericano, EE.UU hizo una reservación a este último que loprivaba de su carácter obligatorio.

Estas conferencias hubo ausencia de un mecanismo interamericano de defensa mutua y fracaso en establecer instrumentos de paz adecuados.
Las potencias europeas finalmente habían aceptado la doctrina Monroe y la Liga de las naciones se mostró renuente a ocuparse de los problemas americanos.

Tras la crisis de 1929 la caída de la bolsa de EE>UU se extendió a otros países, aquí empezó el cambio.Fue un período económico de depresión. Aumento la desocupación,  termino ellibre comercio,comenzo un fuerte proteccionismo, surgió el Estado interventor.
En Argentina Juan B.Justo adoptó medidas intervencionistas.
El impacto en América Latina respecto al comercio mundial tenía créditos a nivel mundial. Exportaba materias primas e importaba manufacturas,no podía exportar porque los mercados estaban cerrados y no podían importar porque había caído la inversión y los préstamos, había caído el comercio exterior.
EE.UU como medida de protección estableció la ley Smooth /Hawley, aumentando los aranceles de importación , ley luego derogada por F.Roosvelt.
Medida proteccionista de Argentina fue la de Otawa, acuerdo Roca>Russiman, en donde GBretaña privilegiaba el comercio con sus colonias.
Brasil como medida de Protección nacionalizó el café.
En América Latina surgió el Populismo en terminos de política exterior.
Las características económicas fueron : la intervención del Estado en la economía, con medidas proteccionistas, intervencionistas, aumento del gasto público, fue la acumulación del poder en manos del gobierno.
Surgió aquí la política de Buenos Vecinos a traves de Roosvelt, una política de No intervención en asuntos militares.
Las antiguas formas de intervencionismos consistían en : sanciones diplomáticas, económicas, embargos, no reconocimientos de gobiernos.

3. Hasta que punto es posible señalar un cambio de la actitud de EE.UU hacia la región entre 1933 y 1945 ?

En 1933 se produce la séptima conferencia en Montevideo, Uruguay y tras la octaba en Lima, los EE.UU se dieron cuenta de que su política de interferencia en Cuba era incompatible con el principio de buena vecindad.
En la séptima conferencia se estableció la Convención de los deberes y derechos de los estados, ningun Estado tenía derecho a intervenir otro estado, EE.UU rechazó esta Convención, se creó  el banco internacional  interamericano.
A EE.UU le preocupaba el  ascenso de Hitler al poder ya que implicaba el no cumplimiento del tratado de Versalles, no pago de indemnizaciones, servicio militar obligatorio, creo una industria militar, hizo reclamos territoriales y expansionistas. Alemania nazi anexo Austria y checoslovaquia, EE.UU estaba temeroso  que Alemania entrara en América Latina. Ya que Argentina, Brasil y Chile tenían varios residentes alemanes.
EE.UU necesitaba el acompañamiento de América Latina contra Alemania.

Cuba había logrado la derogación de la enmienda Platt, seguía pidiendo menores aranceles y mayor exportación a EE.UU. En 1934 se produjo un golpe de Estado en Cuba,Machado fue derrocado, asumió Batista, luego un pdte electo San Martín que impulsó reformas politicas, económicas, agrarias y nacionalizaciones que afectaban a EE>UU.

Por otro lado con la política de buenos vecinos EE.UU se había retirado de Haiti en 1935, en 1936 había logrado un acuerdo  con Panamá por el canal de panama, en 1938 un acuerdo con Méjico, se nacionalizó  el petróleo y no había habido intervencion militar.
En 1935 se  produjeron disputas limítrofes en la guerra del Chaco entre Boliviay Paraguay. Con la liga de las naciones se firmó el acuerdo de paz.
Hubieron otros mecanismos de reuniones de cancilleres  eran consultas, 1939 en Panamá, ante el estallido de la segunda guerra mundial y la invasión de Alemania a Polonia, Europa declaraba la guerra a Alemania, el objetivo era afirmar una postura en común, en 1940 en Habana, el objetivo de America era el mismo mantener la neutralidad de la región, Alemania ya habia ocupado Francia y G.Bretaña se encontraba luchando sola contra Alemania,las colonias Guyanas de america la francesa y laholandesa estaban invadidas por alemanes, la Británica estaba invicta, por esto se había firmado una resolución en América de asistencia recíproca en caso de ataque, aqui fue cuando EE.UU se percató que la neutralidad era una política inadecuada, dentro deG.Bretaña había un sector que queria negociar con Alemania nazi,  en 1942 se da otra reunion en R.janeiro.
EE.UU decidió firmar la ley de préstamos y arriendos que daba facilidades para comprar equipos de guerra,beneficio a G.Bretaña, U.Soviética,Brasil y otros.
En 1941 Japón bombardea Pearl Harbour,Hawai,  esto determinó la declaración de guerra a Japón, luego declaró la guerra a Alemania e Italia.
Los países de la región habían tenido una postura neutral,luego EE.UU busco apoyo de América Latina. Los primeros paises en apoyarlo fueron Colombia, Venezuela, Brasil y Mejico.
En 1942 en reunión de R.Janeiro ,EE.UU ya estaba en guerra contra eleje. Se buscaba una seguridad colectiva, mantener la solidaridd y cooperación, y la ruptura de relaciones con el eje. Éste último punto lo rechazo la Argentina y Chile, ya que tenian intereses económicos en juego porque Argentina exportaba a Inglaterra y si delcaraba la  guerra a Alemania, esta atacaria los buques Argentinos. Cuba l edeclaro la guerra al eje.
La cooperación económica se dio entre Brasil elaboraba acero, Méjico,petroleo, y Boliva, estaño, estos vendían productos para usar en la guerra a precios justos a EE.UU, asi mostraban su participación en la guerra.
En 1942 en la reunión de R.janeiro se suscitaron diferencias entre Argentina y el resto de los países de la región, EE.UU, S.Welles y el resto de países querían que toda latinoamerica declarara ruptura de relaciones a Alemania, Ruiz Guinazu alegaba que era un paso a la prebeligerancia, estableció que eran reuniones de consulta no de contenido vinculante y que atenerse a los deseos  de  EE.UU implicaba una suerte de soberanía. entonces a la Argentina se le dio una recomendación de ruptura de relaciones diplomaticas con Alemania.
Hubo golpes de estado en Argentina y Bolivia, que tenia simpatia con los aliados,  recién  en 1944 Argentina rompió relaciones con el eje.
Se realizo una conferencia llamado Dunbarton,Oaks, estuvieron presentes Inglaterra, U.Soviética, Francia y EE.UU que fue sin consultarle a América latina, luego se realizó otra conferencia en San francisco, para crear posteriormente la ONU, el requisito era haber declarado la guerra al eje, EE.UU queria que elConsejo de Seguridad fuera elprincipal organo y los paises de la región querían mas importancia en la Asamblea.
Otra conferencia se realizó en Kuateltepec, donde Argentina no fue invitada.
En 1945 tras crearse la ONU, EE.UU se comprometio que elConsejo de Seguridad contaria con 2 paises latinos. Existian desacuerdos entre America Latina y EE.UU por temas de economia, America latina tenia economia cerrada intervencionista y EE.UU economia abierta.
Existia durante 1945 en Argentina una politica exterior anti Norteamericana.

Cap. XIII Ley de Servicio Exterior de la Nación ley 20.957 Personal Administrativo, técnico y profesional:

Art.97 El número de agentes del Ministerio de Relaciones Exteriores que prestará servicios en el exterior será fijado de acuerdo a las necesidades en el extranjero a traves de resolución ministerial.
Estará en condiciones que se le asignen tareas en el exterior el personal administrativo, técnico o profesional que reuna los requisitos que a continuación se detallan:
1.Establecidos por el art.11incisos a,b,c y d.
2. Haber aprobado el concurso interno el cual llama periódicamente la dirección de personal.
Podrá participar todo el personal administrativo, técnico y profesional,  que revista entre las categorías 10 y 22, con una antigüedad no menor a 3 años.
Los exámenes versaran sobre :
a. Idiomas, dactilografia, redacción y estilo, cultura general.
3. Haber aprobado un curso de capacitacion del ISEN de no menos de 6 meses, con especialidad en las tareas a realizar en el exterior.
El reconocimiento de los requisitos precedentes será efectuado por resolución ministerial. Le serán aplicados los límites mínimos establecidos por el art.56.
En tanto cumpla los requisitos del art.97 apartados I, II, III, se considerará que forma parte del servicio exterior.
Mientras dicho personal cumpla funciones en el exterior estará sujetos a obligaciones y beneficios que esta ley otorga que a continuación se detallan :

Art.21 incisos d, i, k, l, m, o, p, q.
l. Respeto a orden jurídico y costumbre e inmunidad de jurisdicción del funcionario y su familia.
m. Las rendiciones de cuenta de acuerdo a la  forma establecida.
o. Facilidades para realización de estudios y actividades destinadas a la cultura.
p. Declaración jurada de bienes.

Art.22 incisos b, d, e, f, g, h, i, l.
d.Haberes y asignaciones.
e. Compensaciones por gastos de viviendas.
f.Lista actualizada de los niveles de Educación deficitiarios en el exterior.
g.Destinos clasificados en tres categrorias A,By C.
i.En caso de daños personales, lesiones, enfermedades, aplicación del art.87. Inventario de sus muebles, automóvil , contrato de alquiler.
l.Su uso de licencia no puede ser vulnerado.

Art. 23 incisos a, b, c, e, f.

Art.24 incisos c, d, e.
Autorización otorgada por jefe de la Misión .

Art.56, 57, 58, 59, 62, 63, 67, 68.
56. Cuando el funcionario regresare a su país deberá presentarse a la dirección de personal el primer día hábil . Estara por un término de años mínimo en el  exterior. Si regresara antes no tendrá derecho a indemnización alguna.
59 Para desplazamiento deberá utilizar la vía aérea ,o marítima sino excediere el costo de la aérea , excepto que abone landiferencia de la misma, y que no exceda el tiempo establecido, sino se le computará de su licencia anual. Usando líneas estatales de transporte.
62.Luego de la pérdida del estado diplomático sólo podrá ser ejercido un año tras su separación del cargo.
60.Los viáticos serán liquidados de acuerdo a la escala que rija para el personal de la Administración Pública .

Art.73 incisos b, d, e.
b. La licencia de 45 días deberá ser remitida a la Cancilleria con antelación para que el organismo correspondiente remita los pasajes para el y su familia.
d.Las licencias podrán fraccionarse en 2 períodos de 5 días trimestrales.
e.Personal certificará que el funcionario se halla en condiciones de hacer uso la licencia.

Art. 87, 88, 89, 90, 92, 94, 95.
87.Tratamiento para curar lesión o enfermedad se hará cargo del100 por ciento Cancillería .
88. En caso de fallecimiento se le rendirán las honras funebres.
89. La licencia especial luego del deceso sera de 15 días extendiéndose a 30 días .
90. Los títulos de nivel terciario otorgados por universidades extranjeras al funcionario y sus familiares, serán reconocidos sin necesidad de revalidacion .
92. Acreditar certificado legal de incapacidad en el caso de existir hijos mayores sin capacidad legal para trabajar.
96, Deberán presentarse ante el jefe de la misión diplomática informando su  cometido.

El personal de servicios generales sólo será destacado al exterior cuando razones de Economía así lo justifiquen.Como norma se adoptará los procedimientos del art.83 al91, para las representaciones diplomáticas de Argentina.

Art.98 El personal administrativo, técnico o  profesional que sea trasladado al exterior será acreditado como agregado de primera, segunda o tercera clase, se le otorgará pasaporte diplomático en el cual conste el rango.
Su cónyuge y los hijos menores de edad tendran derecho al uso del pasaporte oficial. El rango que se otorgue será sólo a los efectos protocolares.
Las tareas que dicho personal desempeñe en las representaciones diplomáticas o consulares serán las inherentes a su condición de personal administrativo, no  pudiendo desempeñar las de funciones del personal  diplomático .